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新乡市焦作市濮阳市
【字体: 】   2016-02-26   来源:
 
(一)持续推进养老服务业快速发展
一是规范管理,快速推进。2015年,新乡市下发《新乡市养老服务机构管理办法》等一系列文件,为进一步推进养老服务规范化建设与管理提供了政策依据。2015年全市共有养老机构494家,公办养老机构86家,每千名老人拥有床位30张。二是开启“敬老安康工程”、“意外伤害保险”。新乡市老龄办与中国人寿新乡公司联合推出了“老年人意外伤害保险”,每位老年人每年每份保费仅10元,保险金额为6000元,得到了老年人的普遍欢迎和赞誉;与全市30多个商家、医疗机构、旅游组织等联手实现多元化养老服务。三是“积分银行”为老人养老“储存服务”。市老龄办携手银行、医院、保险公司、联通和移动公司等,打造了一个为老人养老“储存服务”的新平台。
(二)出台殡葬改革新规
20156月,新乡市委办公室、市政府办公室印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》,要求党员、干部要以身作则,带头推动殡葬改革,自觉抵制各种丧葬陋俗。要求全市党员、干部要做到带头实行火葬;带头生态安葬,积极推进骨灰处理方式改革;带头文明节俭办丧事。严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办,铺张浪费,收敛钱财;自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动,倡导文明新风。市政府决定自2015年7月1日起,将全市殡葬惠民政策纳入政府公共服务保障范围。在新乡市死亡并在新乡市殡仪馆办理殡仪服务及火化事宜的,每具遗体火化免收五项基本殡葬服务费,共计800元。
(三)基层民主建设创新发展
一是高新区关堤乡南马庄大力践行基层民主协商制度。南马庄社区通过深入开展基层民主协商,有效解决了征地补偿“分配难”,顺利完成了城中村拆迁改造“硬任务”,破解了村改居、产权改革“新难题”,啃下了殡葬改革“硬骨头”,走上了良性发展的轨道,成为新乡城中村改造的样板。二是新乡县推行“村民代表提案制”。包括提案提出、提案协商、提案决策、提案执行、提案监督等五个关键环节,以及党员干部素质提升制度和村民素质提升制度。“村民代表提案制”建立了新的权力运行机制,既解决涉及群众利益的重大问题,又解决了村民个体之间的小矛盾、小问题,既突出了村民自治制度的完整性,又做到了程序简单、操作便利,是对“4+2”工作法的有效补充。
(一)临时救助及时有力
全面落实《焦作市关于进一步完善城乡困难群众临时救助的通知》,每年市级配套500万元,县级按照辖区人口数每人1.5元标准配套筹集1000余万元临时救助资金。印发了《焦作市人民政府办公室关于全面建立社会救助申请受理窗口的通知》,各乡镇(办事处)依托办事大厅设置了社会救助服务窗口,建立完善社会救助“一门受理、协同办理”机制。全年全市筹集临时救助资金1330万元,救助7358户次,发放临时救助金917万元,户均1246元。通过临时救助,弥补了低保边缘等对象遇到的突发性、临时性、紧迫性基本生活困难问题上存在的短板,保障了贫困群众基本生活。
(二)养老服务业加快发展
焦作市把加快养老服务业发展写入市政府工作报告,研究出台了《焦作市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》等4个文件,为养老服务业健康发展提供了政策支持。争取国家发展改革委老年日间照料中心项目7个,投入资金1000万元;争取中央专项彩票公益金资金330万,支持农村幸福院项目110个。市本级公益金977万元用于发展养老服务业,占全市彩票公益金的68.9%。市财政安排500万元用于养老服务机构建设运营补贴以及养老护理员岗位补贴,用电用水税费等扶持政策全面落实。为全市6万多名80岁以上高龄老人发放敬老补贴4858.5元。加大老年人优待力度,从2015年6月起,市区65周岁以上老年人可免费乘坐市内公交车。市老年公寓楼项目开工建设。
(三)地名普查全面推进
2015年1月,正式开通焦作市地名普查微信公众平台,进一步加大地名普查工作宣传力度。召开了焦作市第二次全国地名普查工作推进会议,市地名普查办与各县(市)区分别签订了普查工作目标责任状和地名普查保密工作责任书,推动全市地名普查转入全面实施阶段。严格督查普查工作进度,按照《2015年度焦作市第二次全国地名普查工作计划》,建立普查工作台账,采取分片督导、定期召开工作推进会、建立工作通报制度等措施,督导普查工作有序进行牵头引进技术支持单位,统一招标确定了地名普查技术服务公司,有效协调了跨区地理实体的普查工作,提高了普查工作效率。《中国社会报》以《焦作市地名普查科学筹划》为题介绍了焦作市地名普查工作经验。
(一)实施乡镇敬老院综合提升工程
2015年,濮阳市将实施乡镇敬老院综合提升工程纳入年度“十大民生工程”强力推进。实施“一装、二改、三建”(安装暖气,改造餐厅、厨房和厕所,建设娱乐室、医务室和洗浴室),实现“三个确保”(确保敬老院工作人员不低于供养对象的10%,确保岗位工资不低于当地最低工资标准,确保敬老院每年工作经费不少于10万元),推行“三位一体”(敬老院、民政所和院办经济实体三位一体),全面改善乡镇敬老院的居住生活条件,提高五保老人幸福指数。市政府办公室印发了《濮阳市乡镇敬老院综合提升工程实施方案》,市、县两级财政共投入建设资金2000多万元,工作经费纳入财政预算700多万元,全市乡镇敬老院均实现了功能齐全、环境优美、副业配套、服务上乘的目标。
(二)建设300个农村幸福院
2015年,濮阳市政府将农村幸福院建设列入年度“十大民生工程”。濮阳市民政局印发了《濮阳市2015年农村幸福院建设实施方案》,明确了工作任务、责任单位、完成时限和时间节点,就建设标准、建设要求、资金保障和实施步骤提出了明确要求,并在开发区王助镇召开农村幸福院建设现场会。目前,300个农村幸福院建设任务全部完成,为农村老年人提供了互帮互助,相互依托,乐享晚年的活动场所,实现了“老人开心、子女放心、政府省心”,达到了多方满意的效果,市财政补助资金1500万元已经到位。2016年,濮阳市民政局将继续在全市建设600个农村幸福院。
(三)社区建设取得新进展
濮阳市委市政府出台了《关于加强新形势下城市社区建设的意见》,建立了完善的社区服务社区建设领导体制机制,明确社区治理体制、服务体系、组织体系、保障机制等。按照省和谐社区建设示范单位标准,指导华龙区、开发区遴选基础条件好的社区开展创建工作,水景湾、南苑、咖啡时光、颐和、四达、华清、静和苑等七个社区达到和谐社区示范单位标准。目前,濮阳市61个城市社区已有37个达到和谐社区标准,创建率达到60.7%。
 
 
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