河南省民政厅办公室 2008年8月11日

　　省委、省政府把农村五保供养和农村敬老院建设工作纳入2008年办好的“十大实事”，要求：省级筹措资金1亿元，支持新建、改建和扩建农村敬老院，争取农村五保对象集中供养率达到40%。将集中供养五保对象的最低标准由1200元提高到1400元，分散供养五保对象的最低标准由1000元提高到1100元。为确保上述任务的完成，省民政厅及时对责任目标进行了分解，先后两次召开全省民政局长会议研究部署，并联合省财政厅下发文件，对任务落实、资金投入、规范管理和加强督察等提出具体要求。各地将落实五保供养资金、提高五保对象集中供养率列入政府考核目标，层层签订责任书，明确任务和责任，一级抓一级，层层抓落实，有力地推动了五保供养工作和敬老院建设。截至6月底，全省共有农村五保供养对象47.34万人，其中集中供养15.45万元、分散供养31.89万人，全省集中供养达到32.61%；各地五保供养提标工作全部完成，全省集中供养人均146元/月，分散供养人均88元/月(不含土地折款)，供养资金也已全部足额发放，并基本实现了社会化发放；全省已动工建设敬老院976所，227所主体已完成，238所已竣工。

　　同时，工作中也存在以下问题：一是个别市县政府领导重视不够，没有将农村五保供养和敬老院建设工作摆上重要议事日程。二是部分县(市)对敬老院建设缺乏整体的规划和布局，责任目标不清，措施不力。三是部分县(市)对敬老院建设资金投入不足，造成建设进度缓慢。(低保处 郑志伟)