河南省民政厅办公室        2008年6月30日

　　一、实施“大学生村干部”计划，积极推进农村基层组织建设。2002年以来，鹤壁市先后选拔5批1353名大学毕业生到879个行政村任职，在“选”、“管”、“育”、“帮”、“用”等方面形成了一套完善的政策制度体系。通过实施“大学生村干部”计划，使村级班子的平均年龄下降到43.5岁；495名“大学生村干部”进入村“两委”班子，其中63名当选为村党支部书记或村委会主任；创办738个各类致富项目，年销售收入4亿多元，年利润8500多万元，吸纳农村剩余劳动力18752人，带动8000多户农民走上了科技致富路。

　　二、开展“村情民意恳谈会”活动，创新村级民主管理方式。该市自2003年推行“村情民意恳谈会”活动以来，始终坚持以“察民情、解民忧、帮民富、保民安”为主题，以“村民说事、干部做事、群众评事”为主要环节，乡镇主要领导和村两委干部根据了解的情况，每季度到所辖村召开一次由全体党员、村民代表和普通群众参加的恳谈会，听取群众的意见和建议。对群众提出的问题现场解答，能解决的当场解决，当场解决不了的，乡村干部共同研究解决办法，明确具体承办人和办理时限，并将落实情况及时向群众反馈。对一些涉及村里长远利益的重大事项，征得多数群众同意后再付诸实施。对群众反映强烈、久拖未决的“老大难”问题，按相关程序尽快上报县(区)领导予以协调解决。会议内容记录在案，建立档案。“村情民意恳谈会”制度，探索和建立了基层干部与广大农民群众“零距离”的沟通交流、面对面解决群众困难和问题的农村工作新机制。

　　三、实行网上村务公开，创新村务公开新途径。鹤壁市淇县探索建立“村务公开网站”，在全省率先实行网上村务公开。网上村务公开以“为农民着想，为农民服务”的主题，财务收支、计划生育、征用地和宅基地审批情况，专项资金使用情况，救灾救济和奖售款物发放情况，集体经济项目承包经营情况，村干部工作责任目标和完成情况，转移支付资金情况，国家各项惠农资金政策落实情况等关系群众切身利益的事项在网上公开，接受群众查询和监督。县财政局、民政局、农业局负责对各乡镇(区)上报资料进行审核，纪检委负责将审核后资料在网上予以公布，公布内容在网上长期保存。通过在网络平台中设置规范的公开内容和格式，促使村级议事形式、决策程序等民主管理工作情况如实详细公开。(鹤壁市民政局)