河南省民政厅办公室 2008年4月28日

　　(一)坚持“小管理，大服务”方向，积极推进机构职能转变。拓展军休服务中心工作范围，变“单位化”集中封闭的服务管理体制为“开放式”多元化、社会化、效能化的现代公共服务提供模式。全省半数省辖市完成了干休所管理向军休服务中心管理的整合转型，实现了结构与职能的“双转换”、数量与质量的“双增长”。

　　(二)坚持“以科学态度寻途径，立足现有条件找出路”的工作思路，在服务模式创新上取得新进展。探索了3种服务模式：一是根据自身环境资源，依托社区网络，利用社会力量为分散居住的军休干部服务。社区医疗点为军休干部建立个人和家庭健康档案，定期联系巡诊；社会为老服务、家庭照顾、便民志愿组织为老干部日常生活提供社会化服务。二是与医院开展文明单位共建活动，由医院分片包干、义务帮扶，确保军休干部有病就近入院，报销结算无阻，较好解决了军休干部“看病难”问题。三是协调市政公用事业部门与军休家庭签署对口帮建协议，由市政公用事业部门为军休干部免费改造供电线路、维修自来水管道、送气送煤上门等服务。

　　(三)坚持“集智集力，创新思路，服务决策，指导实践”，积极推进理论创新。针对军休服务社会化工作的重点、难点，加强理论研究，及时总结实践经验，认真开展理论探索和综合研究，形成了《新公共管理视角下军休服务管理社会化路径选择》的研究成果。这一研究成果得到了民政部的充分肯定，民政部李立国副部长指出：“河南省的科研探索，为军队离退休干部服务管理社会化改革实现体制创新、职能转变、方式改进开辟了重要路径。”(军休处 刘克非)